近日,大商所披露了三個利用違法違規(guī)手段操縱或影響期貨合約交割結(jié)算價的案例,這三個案例是中國證監(jiān)會和大商所近幾年查處的典型案件。從案件實施過程來看,這三個案件中的涉案客戶采用手段不同,有的使用自買自賣,有的使用約定交易,還有利用分倉規(guī)避交割限額的,但是都有同一個目的,就是通過違法違規(guī)操作在交割環(huán)節(jié)避稅。操縱或影響交割結(jié)算價的行為,導(dǎo)致了期現(xiàn)價格的背離,損害了期貨市場的公開、公平和公正秩序,影響了期貨市場功能發(fā)揮,應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。
典型案件浮出水面
在商品期貨交割過程中,參與交割客戶需要嚴(yán)格遵照交易所規(guī)則辦理交割手續(xù)。目前國內(nèi)三大商品交易所均只允許法人客戶參與交割,交割產(chǎn)品都是完稅商品,按照交割結(jié)算價進行交割,賣方需開具增值稅專用發(fā)票。增值稅專用發(fā)票是由國家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計印制,只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購使用,既作為納稅人反映經(jīng)濟活動中的重要會計憑證又是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進項稅額的合法證明。交割中的空頭(賣方)需要開具增值稅專用發(fā)票,對空頭來說,壓低合約價格,可以減少增值稅專用發(fā)票開票金額,少納增值稅;反之,對于交割中的多頭(買方)來說,提高合約價格,可以取得更大金額(虛高)的增值稅專用發(fā)票,作為進項稅可以抵扣未來的銷項支出。在交割環(huán)節(jié),有個別客戶動起了小心思,打起了歪腦筋,通過違法違規(guī)手段操縱或影響交割結(jié)算價,以便在交割時少納或多計增值稅,達到避稅的目的。
三個案例無法一一詳敘,在此以其中一個案例為例說明情況。2012年8月,A公司持有580手多頭“焦炭1209”合約。由于每個賬戶只能交割300手,該公司在進入交割月前轉(zhuǎn)移300手到B集團賬戶,讓其幫助交割。2012年9月,A公司在四個交易日分四次與上海T公司進行約定交易“焦炭1209”合約,每次成交20手。經(jīng)計算,兩者間的成交量占該合約9月所有成交量的96%。鑒于“焦炭1209”合約交割結(jié)算價為9月所有成交價格的加權(quán)平均價,該行為影響了該合約的交易量和交割結(jié)算價,涉案賬戶的交易導(dǎo)致“焦炭1209”合約最終交割結(jié)算價上漲了3.1%。A公司的操縱行為提高了“焦炭1209”交割價(增值稅發(fā)票價),從而使得A公司、B集團合計持有的580手“焦炭1209”合約交割結(jié)算價多計進項增值稅38.8萬元。
案件中的交易行為違反了《期貨交易管理條例》第四十三條關(guān)于禁止操縱期貨交易價格的規(guī)定,構(gòu)成《期貨交易管理條例》第七十四條所述操縱期貨交易價格、期貨交易量的違法行為。證監(jiān)會根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,對A公司責(zé)令改正,沒收違法所得38.8萬元,并處以38.8萬元罰款;對陳某給予警告,并處以3萬元罰款;對蘇某給予警告,并處以1萬元罰款。
嚴(yán)厲查處操縱或影響交割結(jié)算價行為
三起案件中,涉案人員均是采用違法違規(guī)手段擾亂交割業(yè)務(wù)和正常的市場秩序。在實施違法違規(guī)操作的過程中,涉案人員心存僥幸,自認(rèn)為手段高明,以為涉案金額小,分倉操作不易被人察覺。但“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”,交易所將持續(xù)加強一線監(jiān)管,從嚴(yán)查處操縱或影響交割結(jié)算價等違規(guī)行為,維護市場穩(wěn)健運行,保護投資者權(quán)益。
有業(yè)內(nèi)專家提示產(chǎn)業(yè)投資者,第一,交割月期貨價格走勢通常會貼近現(xiàn)貨價格,通過人為操作產(chǎn)生差異,嚴(yán)重影響了期貨的價格發(fā)現(xiàn)功能,是嚴(yán)重的違規(guī)行為。耍小聰明,通過違規(guī)交易操縱或影響價格來避稅,必然會被有關(guān)部門查處,得不償失。第二,交易所對于每個賬戶可交割商品數(shù)量的限制是經(jīng)過充分調(diào)研、廣泛聽取市場意見后制定的,利用分倉來規(guī)避交割限額,影響市場公平。第三,交易所實行套期保值制度,對于產(chǎn)業(yè)客戶,可以通過申請?zhí)灼诒V档刃问綕M足其交割需求。第四,很多市場參與者可能存在僥幸心理,認(rèn)為交易所會抓大放小,然而,及時查處是交易所的監(jiān)管職責(zé)所在,再小的違規(guī)行為都是不被允許的。證監(jiān)會和交易所將一如既往,持續(xù)對各類違法違規(guī)行為進行嚴(yán)密排查、嚴(yán)肅處理。